Žilina zabráni výstavbe bytoviek medzi rodinnými domami. Bôričanom to spätne nepomôže

Predstavte si, že si postavíte alebo kúpite vysnívaný dom v lukratívnej lokalite, prípadne strávite roky postupným rekonštruovaním toho rodičovského. Za svoj domov ho považujete aj vďaka idylickému okoliu, ktoré ponúka únik z ruchu veľkého mesta. Páčilo by sa vám, keby vám rovno pred oknami vyrástla bytovka?

Petíciu proti výstavbe na Bôriku podpísali stovky ľudí

Táto otázka sa najnovšie stala reálnou pre obyvateľov žilinskej mestskej časti Bôrik. Priamo medzi rodinnými domami na ulici Antona Petrovského má byť vybudovaný bytový dom pre 18 rodín. Miestni občania sa obávajú hluku a prachu zo stavby, znehodnotenia svojho majetku, ale aj následného ruchu, ktorý môže spôsobovať prejazd väčšieho množstva vozidiel a zvýšený pohyb osôb.

Vybudovanie bytovky na tomto mieste umožnil územný plán mesta vypracovaný v roku 2014. Útvar hlavného architekta taktiež vydal súhlasné stanovisko. Ľudia žijúci v okolí sa preto spojili a zozbierali stovky podpisov na petícii proti tomuto zámeru, v ktorej vyzývajú stavebný úrad a primátora, aby výstavbu neumožnili.

„Bytový dom, v prípade jeho realizácie, svojou hmotou, funkciou a prevádzkou so zvýšeným počtom osobných motorových vozidiel je zásadným narušením a nenávratným poškodením existujúceho obytného prostredia a štruktúry zástavby individuálnych rodinných domov so záhradami,“ píšu občania v petícii.

V súvislosti s týmto problémom, ktorý sa netýka len jednej bytovky, vznikli obavy aj medzi obyvateľmi iných častí mesta, kde prevládajú rodinné domy. Poslanci preto na utorkovom (25. februára) zasadnutí mestského zastupiteľstva predložili návrh vypracovaný Soňou Turčányiovou, ktorý má zabrániť budúcej výstavbe väčších budov v zónach určených na individuálnu bytovú výstavbu.

Zmena územného plánu a transparentnejšie rozhodnutia

V prípade odsúhlasenia malo Mestské zastupiteľstvo v Žiline uložiť niekoľko záväzkov hlavnému architektovi aj prednostovi mestského úradu. Od architekta poslanci žiadali v čo najkratšom čase zmenu územného plánu mesta, ktorá by všetky existujúce zóny s prevažnou funkciou individuálnej bytovej výstavby vyhlásila za územia vyhradené pre rodinné domy, kde nie je možná hromadná bytová výstavba.

Aktuálny územný plán podľa nich dostatočne nechráni obyvateľov rodinných domov v spomínaných zónach. Výstavba bytových domov má pritom nepriaznivý dopad na infraštruktúru, akou sú cesty, organizácia dopravy, kanalizácia či inžinierske siete, životné prostredie aj estetiku okolitého priestoru. Majitelia domov navyše strácajú právnu istotu, že hodnota ich nehnuteľností ostane zachovaná.

Poslanci okrem toho požadovali, aby všetky záväzné stanoviská Útvaru hlavného architekta (ÚHA) boli zverejnené na elektronickej úradnej tabuli aj v mapovom portáli GISPLAN Mesta Žilina. Prednosta Mestského úradu v Žiline má zas zabezpečiť prehľadnejšie zverejňovanie povinných dokumentov na úradnej tabuli mesta s popismi, aby aj bežnému občanovi bolo jasné, čoho sa listiny týkajú. Poslanci od neho chcú tiež vyčlenenie finančných prostriedkov na všetky ostatné body.

„Informovanosť o schvaľovaných investičných projektoch v jednotlivých mestských častiach je neprehľadná, časovo výrazne zaostáva za ich prípravou a pre mnohých obyvateľov je prakticky nedostupná. Prehľadnejšie a transparentné zverejňovanie záväzných stanovísk ÚHA môže výrazným spôsobom pomôcť dotknutým obyvateľom pripraviť sa a stať sa tak rovnocennými účastníkmi územných a stavebných konaní,“ uviedli poslanci v dôvodovej správe predkladaného materiálu.

Súcit a pochopenie alebo dodržiavanie zákonov?

Pred zastupiteľstvo predstúpila aj Žilinčanka, ktorej rodinu zasiahla práve výstavba bytovky medzi rodinnými domami. Vníma ju ako zásah do súkromia obyvateľov, poškodenie ich majetku a znepríjemnenie života. Podľa jej slov je stavba dostupná len komunikáciou, pod ktorou vlastní pozemky práve jej rodina. Obrátila sa na všetkých zúčastnených s obvinením, že by výstavbu nepovolili, keby mala ovplyvniť ich vlastné domovy.

„Pán primátor, postavte sa, spolu so všetkými, ktorí sa podpísali pod tieto rozhodnutia, a povedzte mne a mojej rodine do očí, čo s tým idete robiť a ako napraviť to, čo ste urobili. Žiadam vás, aby ste zo svojej pozície spravili všetko a zároveň čokoľvek, aby nedošlo k realizácii predmetného bytového domu,“ oslovila rozhnevaná Žilinčanka zastupiteľstvo.

Všetci poslanci, ktorí sa prihlásili do diskusie, návrh výrazne podporili. Obávajú sa, že po povolení jednej bytovky medzi domami sa podobné žiadosti budú množiť - nepôjde teda o výnimku, ale o precedens. Dušan Maňák priblížil, že sa podobný komplex má budovať aj na Oravskej ulici, poslanci sú však podľa jeho slov ochotní bojovať proti nemu právnou cestou.

„Vie sa dom a domácnosť pripoistiť pre prípadnú stratu hodnoty majetku do budúcna. Nepodceňujte občanov, ktorí, keď sa dajú dokopy, môžu vytvoriť veľmi veľký a veľmi nepríjemný právny aj občiansky tlak na riešenie situácie. Skúsme viac chrániť občanov, ako developerov,“ apeloval na zvyšok zastupiteľstva Peter Steinhübl, ktorý si za svoju reč vyslúžil potlesk.

Problematiku z ľudského hľadiska chápe aj primátor Peter Fiabáne, ktorý sa dokáže vcítiť do nespokojných občanov. Zároveň však uviedol, že musí dodržiavať zákony a pokiaľ územný plán výstavbu na Bôriku umožňuje, nemôže tvrdiť, že to tak nie je. K ďalším rozhodnutiam potrebuje vedieť, či pochybil stavebný úrad, jeho vedúci však počas zasadnutia nebol k dispozícii.

Ako to vidí Útvar hlavného architekta?

Ku koncu diskusie sa k téme vyjadril aj riaditeľ Útvaru hlavného architekta Rudolf Chodelka, ktorý sa stotožňuje s potrebou odsúhlasenia navrhovaného materiálu. Nie je si však istý, že je možné takúto ochranu záujmov obyvateľov rodinných domov riešiť práve zmenou v územnom pláne, pretože by to mohlo vyžadovať vypracovanie nového. Zároveň však sľúbil, že bude hľadať možné riešenia.

Útvar už podľa jeho slov vydal jedno záporné stanovisko k hromadnej výstavbe. Zatiaľ nevie, či ich nadradený orgán podporí, alebo nie. V iných mestách údajne regionálne úrady nestoja na strane architektov, no dúfa, že práve v Žiline nastane prelomová situácia. Súhlasil tiež so zverejňovaním stanovísk útvaru, obáva sa však, že na to bude potrebovať nových zamestnancov.

Návrh prešiel jednohlasne, zmeny však môžeme vidieť až o niekoľko rokov

Keď prišlo na hlasovanie, návrh jednohlasne podporili všetci prítomní poslanci. Keďže však nemá presné časové ohraničenie, môže trvať mesiace až roky, kým sa do územného plánu zmeny zapracujú. Podľa Steinhübla to môže byť reálne až v roku 2032. „Škody, ktoré vzniknú majiteľom nehnuteľností, sú mnohonásobne vyššie, ako tie, ktoré vynaložíme na opatrenia, aby sme im zabránili,“ dodala na záver predkladateľka Turčányiová.

Zdroj: Mesto Žilina

Akékoľvek zmeny územného plánu, ku ktorým v nadchádzajúcom období dôjde, však nezastavia výstavbu bytovky na Bôriku. Primátor by sa mal stretnúť s petičným výborom, hlavným architektom a stavebným úradom v snahe nájsť kompromis či riešenie tohto problému. Na mieste však nevedel povedať, aké možnosti aktuálne ostávajú.